регистрация несовершеннолетнего

Здравствуйте,мы с мужем зарегистрированы в разных местах,я в Лен. обл,он в Калининградской.Год назад у нас родился ребенок и как новорожденный был прописан у меня в Лен.обл,так как всей семьей мы проживаем здесь.Сейчас решили прописать малыша по месту регистрации мужа,он прописан в квартире бывшей жены,которая и является собственником,в свое время он отказался от приватизации в пользу детей(от первого брака их 2,алименты платит)Изначально,эта квартира была дана мужу от Государства по болезни легких.На основании приложения к приказу ФМС России от 20.09.2007 №208 пункт 80,мы можем прописать ребенка к отцу без согласия собственника,но начальник паспортного стола сказала,что ей плевать на законы,без согласия никого прописывать не будет,мы попросили ее обосновать отказ в письменном виде,на что она стала орать и выгнала нас из кабинета!!Я хочу подать иск в суд,только не знаю,ответчиком должна быть непосредственно она или вся контора в целом?Очень прошу вас мне ответить.Заранее спасибо!