Раздел земли

Здравствуйте! У моего отца в собственности 1/4 дома, а у его сестры 2/4 и у дочери сестры 1/4. Родственники хотят делить землю около дома. Земля не приватизированная, да и земли там вокруг дома 4,89 соток. Подскажите, как по закону делится земля. Добавим, у дома два входа, у отца свой и у родственников свой. С папиной стороны немного земли, остальное все со стороны родственников. Мы не можем поставить забор, родственники начинают скандал и разговор о том, что все равно будете его сносить и что земля вся их, а папе тропинка, чтобы ходить и все. Объясните, пожалуйста,ситуацию с землей.