признание права собственности на земельный участок

Мать умерла. Остался не оформленным земельный участок. Нет акта о государственной регистрации права на земельный участок (розовой книжки, его мать совсем не получала) Но есть постановление главы администрации о выделении земельного участка в собственность матери. Что делать? Нотариус отказывается оформлять право собственности на основании этого постановления главы...