Можно землю принадлежащую садоводческому хозяйству перевести В ИЖС или ЛПХ

Хочу приобрести в садоводческом участке землю в размере 1,5 Га и там построить дом, конюшню и содержать одну лошадь для себя (без коммерческой деятельности). Когда земля будет в моей собственности перевести ее в ИЖС или ЛПХ, но председатель против. Он не хочет терять землю под сады, а то говорит вдруг другим тоже захочется, так все и выйдут из садоводчества. Вопрос можно это сделать по закону и как , с чего начать.