Отказывают во временной прописке ребенка

У брата 2 дочери от разных браков.Старшая дочь рождена в гражданском браке,есть свидетельствр об установлении отцовства и прописана в пугачевском районе по месту прописки матери,а новорожденную прописали сразу в Перелюбском районе.Сейчас мы хотели прописать старшую дочь временно по месту прописки отца,но нам отказали,объяснив .что у нас не приватизировано жилье,хотя документы почти готовы,приватизацию начнут только тогда когда глава администрации получит все права на этот процесс.Вопрос в том.почему младшую прописали постоянно,а старшей не разрешают прописаться временно,имеют ли они право нам отказать ? Спасибо