Распитие алкоголя

Добрый день, подскажите можно ли распивать алкоголь в общественных местах, например, на улице или во дворе, если тара закрыта газетой или упакована в специальный пакет? Может ли полицейский оштрафовать за это, если он может только догадываться о том, что в пакете алкоголь?