введение платных образовательных услуг вместо реализации программы дополнительного образования дошк

Работаем в Центре развития дошкольников-структурном подразделении Муниципального бюджетного учреждения доп. образования детей "Дом детского творчества".Для родителей всё было бесплатно, т.к. есть муниципальный заказ.С 1 сенября( неожиданно) Руководитель Гороо объявила, что занятия в Центре будут платными. а педагогов Центра переведут на самоокупаемость. Сегодня 22 августа, но никаких документов на этот счёт нет. Правомерны ли действия чиновника?