имеет ли право председатель сельского поселения отдать здание сельского совета под магазин!?

Добрый день! скажите пожалуйста, имеет ли право председатель сельского поселения отдать здание сельского совета под магазин!? В крыловское поселение входит 2 деревни-Гамицы и Крылово, Крылово главное. Находятся они на расстоянии 11км друг от друга. Глава сначало отделы из Гамицкого сель совета перенес в Крыловский, теперь чтобы ребенка прописать нужно ехать за 11км. А сейчас и почту убирает и банк, и в здании открывают магазин. Магазинов у нас хватает и без того... Законно ли это? Что делать? Кто занимается такими вопросами? Заранее спасибо.