пост-вление правит-ства РФ от 21.12.2004г №817 и постановление правительства РФ от 16.06.2006г№378

Почему не работает постановление правительства РФ от 21.12.2004г №817 и постановление правительства РФ от 16.06.2006г№378«об утверждении перечня заболеваний,дающим инвалидам,страдающими ими,право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма и права на дополнительную жилую площадь».Моя жена инвалид 1 групппы по одному из этих заболеваний,имеет заключение врачебной комиссии.Проживаем 2 семьи в 1комнатной квартире на одной площади.Из городской администрации пришёл отказ,в ответ на заявление о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилье.Они ответили,что имеющие заболевание указанное в заключении врачебной комиссии ,действующее законодательство не относит к категории граждан имеющих право на жильё вне очереди.