Нужна ли мне лицензия?

Здравствуйте. Я хочу заниматься пассажирскими перевозками между селами. Могу ли я заключить договор с сельской администрацией и на этом основании осуществлять эту деятельность или мне все равно необходимо получить лицензию для перевозки пассажиров на автомобиле свыше 8 мест? Заранее большое спасибо.