муниципальное жилье

добрый день. вопрос состоит в следующем : в квартире прописано три человека, квартира неприватизирована. отношения между людьми натянутые , но квартиросьемьщик не желает приватизировать жилье, так как против размена. но сам в квартире не появляется и не платит за коммунальные уже несколько лет. что можно сделать в данной ситуации? и можно ли приватизировать одну комнату без разрешения остальных проживающих?