Отказали в жилищном сертификате

Здравствуйте. Я обращаюсь к вам вот с каким вопросом моя бабушка ей сейчас 90 лет, является участником ВОВ и супруг ее был участником ВОВ. Бабушка проработала 53 года и имеет знак \"Отличия здравоохранения\". Бабуля моя живет в старом, ветхом доме в котором холодные полы, нет санузла,нет каналицации, ветхие оконные рамы и.т.д. Мы собрали все документы на получение жилищного сертификата, но нам в этом отказали посчитали, что эти условия пригодны для жизни. Мы с этим не согласны и хотим как то продвинуть наше дело дальше. Скажите пожалуйста, что нам нужно делать??Куда обращаться???Спасибо болшое заранее.