отказ в сертификате по причине прописки

Добрый вечер. Нужна срочная консультация. Я военнослужащий МЧС, прописан при части. Снимаем с семьёй квартиру. Платят на всех за поднаем жилья. Поданы документы на жилищный сертификат на 5 членов семьи. Все члены семьи занесены в моё личное дело. Пришел ответ от вышестоящей жилищной комиссии, что 2 (два) члена моей семьи не имеют права быть включенными в ГЖС по причине:
- жена - прописана у своих родителей в приватизированной квартире (имеются все документы, что она доли от приватизации не имеет, собственности тоже не имеет);
- несовершеннолетняя (15 лет) дочь жены от первого брака - прописана у бывшего мужа в муниципальной квартире (квартира его матери), имеются документы с недвижимости, что дочь собственности не имеет. По решению суда дочь признана членом моей семьи и проживает совместно со мной и женой. На основании решения суда, внесена в мое личное дело как член моей семьи.
Хотел выписать и прописать жену и дочь при части, но говорят, что это будет намеренным ухудшением жилищных условий. Какие еще жилищные условия, у нас своя семья и живем мы отдельно. Парадокс, чтобы прописать своих членов семьи при части, необходимо убыть служить в другой гарнизон. Тогда без проблем.
Права ли жилищная комиссия в отказе? Институт прописки не может же служить основанием в приобретении жилья (праве на жилье). С уважением к Вам, Чебиток О.Ю.